编者按
2月26日，全市“建设增长极、打造中心城、合力建支点”推进大会召开。市委书记郄英才强调，要统筹“三线并进”优结构，做好传统产业固本升级、新兴产业集群强链和未来产业前瞻布局“三篇文章”。要抓好“三驾马车”稳增长，更大力度推动投资扩量提质、消费扩容提能、出口扩面提效。要深化“三链融合”强保障，做强创新链、做优人才链、做实服务链，为发展注入强劲动能。要坚持“三级联动”促协调，市级层面拓宽融圈入群深度和广度，县级层面推进强县工程，乡镇层面加速城乡融合，促进全域一体。要守牢“三条底线”固根基，坚决守牢民生保障、生态环保、安全生产底线，全力维护社会大局和谐稳定。为深入学习贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，今编发我校部分教师文章，以飨读者。
锚定“三大定位” 全力创先争优
邹炜龙
今年是“十五五”开局之年，也是黄石锚定“建设增长极、打造中心城、合力建支点”加力奋进的关键之年。站在“十四五”圆满收官的坚实起点，面对“十五五”时期“一难两难多难”的复杂挑战与“既要又要还要”的更高要求，全市上下唯有以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，将战略定位转化为发展实效，把目标任务落实为实干行动，方能以黄石一域之光为湖北全局添彩。
深刻领会“三大定位”，明晰创先争优方向。“建设增长极、打造中心城、合力建支点”，三者有机统一、层层递进、互为支撑，是黄石立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心战略指引。加快建成武汉都市圈重要增长极，是黄石的硬核担当、动力之源。这一定位自市委十四届三次全会正式提出，历经数年持续强化，已成为全市上下普遍认同的核心发展目标。众所周知，黄石根基在工业、优势在制造、潜力在增长极，必须以先进制造业为骨干，推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，不断提升经济总量、质量、均量，增强对武汉都市圈产业配套、创新协同、要素集聚的支撑能力，当好武汉都市圈高质量发展的“动力源”。奋力打造鄂东区域中心城市，是黄石的能级追求、功能之要。省委主要领导年初在黄石调研时明确提出这一目标，既是对黄石发展基础的充分肯定，更是对城市功能的全新定位。要坚持城市内涵式发展，提升综合承载力、辐射带动力、宜居吸引力，统筹产业、创新、文化、生态、民生协同发展，强化鄂东区域经济、科创、开放、服务中心功能，推动市级融圈入群、县级强县工程、乡镇城乡融合，让城市更有品质、更有温度、更有魅力。服务推动全省支点建设，是黄石的政治责任、全局之责。加快建成中部地区崛起重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北的重大使命。黄石作为湖北重要工业城市、武汉都市圈重要增长极，必须主动融入全省大局，以增长极建设夯实支点根基，以中心城建设提升支点功能，在服务全省支点建设中奋勇争先。
精准把握战略机遇，厚植创先争优底色。当前，黄石正处于战略机遇集中释放、发展势能全面爆发、城市能级加速跃升的黄金时期，为“三大定位”目标任务落地见效提供坚实支撑与广阔空间。从战略赋能看，习近平总书记殷殷嘱托定向领航，全省“两会”明确以同城化理念超常规打造广域武汉都市圈，长江中游城市群、中部地区崛起、花湖国际机场等战略红利持续释放，省委主要领导亲临调研、明确支持，均为黄石发展注入强劲动力。从发展根基看，“十四五”时期黄石交出成色十足的优异答卷，综合实力、产业结构、发展活力、幸福指数全方位跃升。主要经济指标增速稳居全省第一方阵，一般公共预算收入跃居全省第四，进出口总额稳居全省第二，工业经济质效并进、支撑有力。全国文明城市、全国双拥模范城等招牌熠熠生辉，生态环境持续优化，居民收入稳居全省第三，城市美誉度显著提升。历经多年转型升级，黄石实现发展动能结构性转换、发展质效突破性跃升，迎来积厚成势、点石成金的关键阶段，完全有基础、有条件、有能力在新征程上实现更大突破、展现更大作为。
一体推进重点任务，激扬创先争优锐气。2月26日，黄石市召开“建设增长极、打造中心城、合力建支点”推进大会。会议强调，全市上下要紧扣“三大定位”，坚持传统产业、新兴产业、未来产业三线并进，加快构建现代化产业体系；更大力度扩投资、兴消费、稳外贸，充分释放“三驾马车”拉动效应；统筹创新链、人才链、服务链融合发展，促进要素高效配置；抢抓武汉都市圈建设和鄂东区域中心城市打造机遇，纵深推进强县工程与城乡融合发展；坚决守住民生、生态、安全底线，以务实举措推动经济社会高质量发展。征程万里风正劲，重任千钧再出发。锚定“三大定位”、全力创先争优，是当前黄石奋进新征程的主旋律。全市广大党员干部唯有牢固树立和践行正确政绩观，在产业发展、项目攻坚、改革创新、城市建设等各领域对标先进、赶超标杆，才能在“建设增长极、打造中心城、合力建支点”的火热实践中，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
坚持“三级联动” 促进全域一体
李琳
面对新形势，黄石要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全省奋进支点建设大会工作部署，坚持市县乡“三级联动”，打破地域阻隔、行政壁垒和要素流动障碍，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献更大的黄石力量。
统筹引领，全面深度融圈入群。融圈入群是黄石未来五年发展的关键路径。黄石要从产业、交通、科创等方面全方位拓宽“融圈入群”的深度与广度，努力建设武汉都市圈重要增长极。要做强产业体系。全面对接全省“51020”先进制造业产业集群，深度融入武汉“光芯屏端网”万亿产业集群，壮大光电子信息、新能源及智能网联汽车等优势产业。融入全省低空经济供应链，深入实施东楚全域低空管理服务平台等项目，拓展应用场景，激发发展动能。主动对接融入长江中游城市群，积极承接长三角、粤港澳大湾区等地区产业转移，推动更多优质资源为我所用。要做优开放枢纽。谋深谋实“350”高铁、鄂州花湖国际机场高速二期、黄石新港四期、大冶湖南岸疏港铁路等重大项目，内外联通、互促共进，共建武鄂黄黄国际综合交通枢纽。对接花湖国际机场，推动黄石新港与武汉阳逻港形成“双枢纽”格局，持续放大“四港联动、多式联运”优势。做强综保区、跨境电商综试区等开放平台，加快打造华中地区重要战略物资保障基地。要做实科创协作。全面主动深度融入光谷科创大走廊，做强黄石（武汉）离岸科创中心等平台功能，做实其招商引资、科创孵化等职能，推动区域科技创新一体化发展。
做强支撑，深入推进强县工程。县域是连接城市与乡村的重要纽带，也是黄石全域一体化发展的关键支撑。要深入实施强县工程，完善产业布局，做强特色产业，形成“一县一特色”的发展格局。支持大冶市纵深推进钢铁、水泥、建材等传统优势产业“智改数转”提质增效，积极培育壮大新能源和智能网联汽车、新材料、高端智能制造等现代化产业体系，着力构建氢能全产业链生态闭环，奋进全国县域经济五十强；阳新县要坚持工业强县不动摇，统筹“三线并进”，加快打造新型工业强县。聚焦新材料、品牌鞋服等传统产业技改升级，将鞋业打造为区域品牌，形成全链条集群生态。大力培育生物医药、新材料等新兴产业，在低空经济等“新赛道”加速布局，奋进全国县域经济百强；要大力实施“强镇赋能”工程，引导部分人口、资源、要素向小城镇集聚，支持更多乡镇进入全省百强、全国千强镇。总之，各地要各展所长、互补发展，不断壮大县域经济实力，构建全域产业循环发展格局。
夯实基础，加速城乡融合发展。坚持以城带乡、以乡促城，加快探索具有黄石特色的城乡融合发展路径，以“三农”底盘之“稳”，服务支点建设之“进”。在产业融合上，全力打造阳新屯鸟、黄金湖甲鱼、西塞鳜鱼等三大区域公用品牌，持续推进水产、水果、茶叶、中药材、蔬菜等五大重点产业链延链补链强链。深度挖掘农村特色文旅资源，大力发展康养旅游，推动农民资源变资产、家园变公园、农户变商户。在设施融合上，加快补齐农村水电路气网建设短板，实现城乡空间互动和协调发展。持续抓好教联体、医共体、养老服务平台建设，完善城乡一体的基本公共服务体系。运用“千万工程”经验，巩固厕所革命、污水垃圾治理成果，不断完善农村人居环境长效管护机制。在要素融合上，积极推动“人、地、钱”要素资源合理配置。健全人才育、引、留、用机制，处理好农民进城与市民下乡关系，真正把人才“激活”。持续深化农村“三类地”改革，落实“三权分置”，深化“小田变大田”“大托管”等改革，努力把土地“盘活”。创新多元投入机制，发挥财政资金杠杆效应，“政府引、银行融、社会筹”同步发力，切实把资金“用活”。
统筹“三线并进” 优化产业结构
唐敏
全市“建设增长极、打造中心城、合力建支点”推进大会明确以“统筹三线并进优结构”为核心路径，做好传统产业固本升级、新兴产业集群强链、未来产业前瞻布局三篇文章，为黄石破解老工业城市转型瓶颈、构建高质量产业体系指明了实践方向。
统筹传统产业升级，以“智改数转”筑牢转型压舱石。传统产业是区域经济的“基本盘”，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，既是对产业发展规律的客观遵循，也是黄石夯实产业根基的战略选择。要锚定智变绿变主攻方向，靶向施策推动传统产业迭代升级。聚焦钢铁、有色、建材等支柱产业，实施传统产业技改攻坚，加大智能化改造、绿色化转型投入；推广工业互联网、智能制造、清洁生产等技术，推动生产线数字化升级，实现能耗下降、效益提升、生态达标。要聚焦补链强链延链，完善传统产业生态。依托龙头企业带动上下游企业集聚，推动产业向研发设计、精深加工、品牌服务等“微笑曲线”两端延伸，构建“龙头引领、配套协同、集群发展”的产业格局，让传统产业成为黄石高质量发展的压舱石。要强化政策精准赋能，健全转型支撑体系。落实技改补贴、税收优惠等政策，搭建传统产业转型服务平台，为企业提供技术咨询、人才培训、融资对接等全周期服务，引导企业主动转型、加快升级，推动传统产业稳中有进、进中提质。
统筹新兴产业壮大，以集群培育激活增长新引擎。新兴产业作为培育新质生产力、推动产业结构高端化的核心载体，是实现区域经济增量崛起的关键支撑。以新兴产业集群强链，既是顺应产业升级趋势的必然选择，也是黄石打造增长极、抢占发展主动的核心举措。要引育并举，构建新兴产业集群优势。聚焦光电子信息、新能源与智能网联汽车、高端装备、生命健康、低空经济重点领域，实施新兴产业攻坚行动。加大招商引资力度，引进一批产业链龙头企业和配套项目，培育一批具有核心竞争力的本土骨干企业，打造千亿级产业集群。要创新协同，推动产学研深度融合。依托光谷科创大走廊资源，推动“武汉智力”与“黄石产线”高效对接，加速科技成果转化，提升新兴产业核心竞争力。要全力保障，夯实集群发展基础。完善产业配套设施，优化营商环境，落实惠企政策，搭建新兴产业孵化平台，为企业提供全流程服务，推动新兴产业集群化、规模化发展。
统筹未来产业布局，以前瞻布局抢占发展先机。未来产业作为引领产业变革、培育长远增长极的关键布局，是黄石打破路径依赖、实现跨越式发展的必然选择。黄石必须跳出传统思维，以长远眼光谋划未来产业，将今天的布局转化为明天的优势。要系统谋划，打造未来产业先导高地。聚焦前沿领域，布局未来产业赛道，结合黄石产业基础，重点布局氢能储能、人工智能、智能机器人等未来产业及细分赛道。要协同创新，集聚未来产业要素。建设未来产业先导区、概念验证中心和中试基地，以场景化试点验证技术实用性，打造“技术研发+场景应用+产业孵化”的完整创新链条。采取“新技术应用示范+风险分担机制”，培育3-5家具有核心竞争力的未来企业，加速实验室技术走向产业化、商业化。要融合发展，培育未来产业生态。建立传统产业提供基础支撑、新兴产业贡献增长动力、未来产业储备发展势能的产业融合机制，培育新的产业形态，为高质量发展注入持久动力。
赶好“三驾马车” 夯实增长根基
冯子凡
投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，是畅通国民经济循环、激活高质量发展内生动力的关键支撑。2026年黄石市“建设增长极、打造中心城、合力建支点”推进大会明确提出，要抓好“三驾马车”稳增长,更大力度推动投资扩量提质、消费扩容提能、出口扩面提效。这一部署深刻把握了经济运行的内在规律，必须聚焦关键、系统施策，让“三驾马车”协同发力、齐头并进，为黄石高质量发展注入持久动能。
聚焦扩量提质，以有效投资筑牢稳增长硬支撑。有效投资是兼顾短期稳增长与长期调结构的核心纽带，是黄石作为老工业城市破解发展瓶颈、实现能级跃升的关键引擎。抓投资的核心要义绝非粗放式的规模扩张，而是要牢牢把握“有效”这一核心要求，以高质量投资助推高质量发展。要锚定实体经济方向。推动投资向产业发展的关键环节、核心领域聚焦，以投资结构的优化带动产业结构的系统性升级，让投资成为产业迭代的“助推器”。要构建项目全周期推进体系。摒弃“重开工、轻达效”的片面思维，围绕项目谋划、落地、建设、投产全链条，建立健全清单化管理、常态化调度、精准化服务的保障机制，破解土地、资金、用工等项目推进中的堵点难点，推动项目早投产、早见效，让投资真正转化为现实生产力。要持续深化“放管服”改革。以营商环境优化破除要素流动的体制机制障碍，降低社会资本投资成本，充分激发民间投资、外资等社会资本的投资活力，构建政府引导、社会主导、多元参与、协同推进的投资格局，让有效投资的活力充分涌流。
聚焦扩容提能，以内需消费激活稳增长内生力。消费是生产的最终目的和动力，是满足人民群众美好生活需要、增进民生福祉的重要载体。提振消费绝非短期的促销刺激，而是要从供给侧与需求侧两端协同发力，构建消费持续增长的长效机制。要坚持以优质供给引领消费升级。提质升级消费载体，深化多业态融合发展，破解供需不匹配的结构性矛盾，以高质量供给引领和创造新需求。要坚持稳基本盘与育新增长点相结合。牢牢稳住新能源汽车、家居家电等重点大宗消费，筑牢消费增长的基本盘，同时顺应居民消费升级趋势，培育夜间经济、文旅融合等新型消费场景，打造多元支撑的消费增长新引擎。要坚持城乡协同，挖掘全域消费潜力。完善城乡商业体系，推动优质消费资源向县域、农村下沉，补齐基层消费基础设施短板，激活下沉市场消费潜力。要坚持以优化环境提振消费信心，健全消费维权长效机制，持续规范市场秩序，营造安心、放心、舒心的消费环境，增强群众的消费意愿。
聚焦扩面提效，以对外开放拓宽稳增长新空间。高水平对外开放是高质量发展的必由之路，深化高水平对外开放，是黄石发挥临港临空区位优势、融入新发展格局的必然选择。要以产业升级夯实外贸核心竞争力。推动优势主导产业向高端化、智能化、绿色化升级，加大科技创新投入，提升产品的技术含量与附加值，培育一批具有核心竞争力的外贸龙头企业和专精特新外贸主体，筑牢外贸稳增长的产业基础。要以开放平台提升外贸服务能级。用好黄石新港、棋盘洲综保区等核心开放载体，持续完善口岸物流、报关报检、跨境结算等功能配套，深化“产业带+跨境电商”融合发展，健全外贸全链条服务体系，把黄石的临港临空区位优势转化为开放优势、发展胜势。要以市场多元化拓宽外贸发展空间。深度融入长江经济带发展战略、“一带一路”倡议，在巩固传统外贸市场的同时，积极开拓新兴市场，持续拓宽市场覆盖面，提升外贸发展的韧性与抗风险能力。要以内外贸一体化畅通双循环，推动内外贸规则、标准、认证的有效衔接，引导企业用好国内国际两个市场、两种资源，推动外贸企业开拓国内市场、内贸企业拓展海外业务，实现内外贸协同发展，更好服务和融入新发展格局。
深化“三链融合” 激活发展动能
郭小燕
2026年全国两会强调，要推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展。此前，全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会、全市“建设增长极、打造中心城、合力建支点”推进大会相继召开，明确提出强化创新引领、深化“三链融合”——做强创新链、做优人才链、做实服务链，为发展注入强劲动能。贯彻落实全国两会精神和省市“新春第一会”部署，关键要以“三链”深度融合为抓手，把黄石从老工业基地迈向全国先进制造业百强的转型之势，转化为高质量发展的强劲动能。
做强创新链，以“链创”支撑筑牢产业根基。创新链是产业升级的动力之源，决定着产业链能级跃升的高度和深度。深化创新链建设，就是要打通从基础研究到成果转化的梗阻，让科技创新真正成为引领产业变革的第一动力，把黄石科教资源短板转化为协同创新的长板。要依托黄石（武汉）离岸科创园和黄石科技城“一园一城”双平台。构建“研发在武汉、生产在黄石，孵化在光谷、加速在黄石”的协同创新模式，推动在汉高校院所科研成果与黄石企业需求精准对接，让更多“周末工程师”成为黄石创新的常驻力量。要支持大冶特钢、大冶有色、华新水泥等龙头企业牵头组建创新联合体。围绕航空航天用钢、氢能炼钢、岩洞储氢等关键领域开展“揭榜挂帅”技术攻关，力争在细分赛道实现技术突破，抢占行业发展制高点。要加快建设概念验证中心和中试基地。完善从“实验室样品”到“生产线产品”的转化链条，让更多科技成果在黄石落地转化，真正把创新势能转化为产业动能。
做优人才链，以“共享”理念激活第一资源。人才链是产业竞争的核心支撑，决定着创新链的活力和产业链的韧性。做优人才链，就是要破解“引不来、留不住、用不好”的瓶颈，让各类人才在黄石各展其才、各尽其能，形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。要深化“共享工程师”模式。推广“周末工程师”“候鸟专家”等柔性引才机制，引导在黄高校和科研院所专家走进企业车间，以“技术入股”“研发外包”等方式参与企业技术攻关，让高校智力资源与企业生产一线零距离对接。要推动湖北理工学院、湖北工程职院等本地院校与重点企业共建产业学院。开展“订单式”人才培养，实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的“三个对接”，让更多毕业生从“校门”直通“厂门”。要落细“东楚优才卡”服务举措。建立人才服务“绿色通道”，在子女入学、医疗保障、住房安居等方面提供全周期服务，让人才引得进、留得住、用得好，真正把黄石打造成近悦远来的人才洼地。
做实服务链，以“链长”统筹优化发展环境。服务链是产业生态的坚实保障，决定着企业发展的成本和效率。做实服务链，就是要从“管理者”转向“服务者”，以政府服务的“温度”换取企业发展的“速度”，用一流的营商环境为产业升级保驾护航。要把“链长制”从“拉练”转向“调研”。将项目集中拉练改为项目集中调研，变“拉出来比一比”为“沉下去走一走”，围绕项目建设中的土地、能耗、融资等要素瓶颈，现场办公、限时解决，让“链长”真正成为企业的“娘家人”。要完善全生命周期服务机制。针对初创企业、成长期企业、成熟期企业分类施策，发挥产业基金“以投带引”作用，推广供应链金融“脱核融资”模式，支持优质企业通过上市融资做大做强，构建起覆盖企业成长全阶段的金融支撑体系。要放大港口物流优势。依托黄石新港和花湖国际机场，大力发展多式联运，加快培育A级以上物流企业，持续降低社会物流总费用占GDP比重，以物流的“降本增效”助力制造业的“强筋壮骨”，把黄石的区位优势转化为实实在在的发展胜势。
守牢“三条底线” 厚植民生福祉
曹正
坚决守牢民生保障、生态环保、安全生产三条底线，既是践行习近平总书记以人民为中心发展思想的政治担当，亦是黄石“建设增长极、打造中心城、合力建支点”的发展要义。常怀底线思维，以笃行实干筑牢风险防线，以赤诚初心办好民生实事，方能持续厚植民生福祉，让发展硕果惠及全体人民，为全市各项事业破浪前行、行稳致远筑牢根基。
守牢民生保障底线，夯实幸福生活基本盘。民生保障是幸福之本，优质健全的保障体现的是党和政府的民生厚度、政策温度以及社会的文明程度。要加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。聚焦困难群众的急难愁盼，进一步完善对特殊群体的救助保障制度体系，精准、及时、有效做好社会救助工作，让群众得到更多实惠，守住民生关爱底线。要坚持“稳就业”与“促产业”同频共振。大力引导支持高校毕业生、农民工等重点群体对接黄石产业发展需求，破解“有活没人干、有人没活干”的结构性就业矛盾，实现以产业促就业、以就业助产业。要进一步拓宽社会保障覆盖面。持续深化社保制度改革，积极探索个人养老金制度，为群众养老提供多元选择；将新就业群体纳入保障范围，重点关注再就业、灵活就业人员，确保制度设计与实施更加公平、更有效率，为群众幸福兜底。
守牢生态环保底线，擦亮宜居宜业绿色底色。生态环境是生存之基，良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。要立足黄石产业实际，推动传统高耗能产业绿色改造。培育节能环保、新能源等绿色产业，加快绿色低碳转型步伐。要严守生态底线，拓宽“两山”转化路径。创新推行“矿山修复+”多元化发展模式，结合区域资源禀赋，培育矿山生态旅游、清洁能源等新业态，推动生态修复与产业发展深度融合；完善“两山”转化激励机制，加大对绿色产业、生态修复项目的政策扶持和资金投入，引导社会资本参与，让绿水青山真正转化为金山银山。要深化全民行动，共建共享生态家园。将“环保志愿服务”纳入民生实事项目，搭建志愿服务平台，组建专业化环保志愿队伍，常态化开展环境整治等志愿活动；健全公众参与监督机制，鼓励群众、社会组织参与环境监督，及时解决群众身边的突出环境问题，让群众在生态改善中共享发展红利。
守牢安全生产底线，筑牢平安和谐坚固屏障。安全生产是发展之源，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，须臾不可松懈。要聚焦重点领域隐患。紧盯消防、危化品、工贸、交通运输、建筑施工等重点行业领域，针对集中性、趋势性和群众反映强烈的问题，系统查找“源头祸根”，以“零容忍”促“零违规”保“零事故”，确保人民群众生命财产安全。要瞄准基层安全末梢。重点聚焦人员素质这一突出“软肋”，加大重点岗位、关键岗位人员安全教育培训力度，经常性开展实操演练，强化从业人员的安全素质，让“懂安全、会安全、能安全”成为日常自觉。要完善制度科技赋能。围绕安全应急工作明确具体部署、细化任务分工、设定量化指标、推动落地见效，为安全生产提供坚实机制保障；顺应“科技强安”发展趋势，积极推广无人巡检、智能预警、在线监测等先进技术，实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”，全面提升安全生产防控智能化水平，筑牢安全生产防线。
